Ante la presencia del pleno de los legisladores del Poder Legislativo, Poder Judicial y miembros del Gabinete del Poder Ejecutivo, el gobernador, Osvaldo Jaldo, en su discurso de apertura de sesiones 2025 de la Legislatura de Tucumán se refirió a la situación económico financiera del provincia de Tucumán y destacó el hecho de que el Presupuesto 2025 fue sancionado por la Legislatura de Tucumán y continúa con su trámite habitual. Al tiempo que destacó que la Ley Madre sostiene el superávit fiscal cumplido en el período 2024, el incremento de partidas en áreas claves, la apertura dialoguista a paritarias en 2024 en cinco oportunidades con negociaciones absolutamente normales, el cumplimiento del pago de haberes a los trabajadores estatales en tiempo y en forma y la ejecución de obras estratégicas.
Jaldo dijo que para sostener el superávit fiscal, es clave no gastar más de lo que ingresa. A la vez dijo que se incrementaron las partidas en todas las áreas sensibles. Salud tiene un mayor porcentaje del presupuesto 2025, Educación, Seguridad y la Asistencia Social. Un presupuesto que está destinado exclusivamente a atender las áreas esenciales del Gobierno de la provincia.
El mandatario explicó que el superávit fiscal implica posee un plus que permite habilitar partidas para que después de muchos años, la provincia de Tucumán pueda realizar obras públicas con recursos provinciales. Esto obedece también a que los convenios que firmados con la Nación son mayoritariamente un porcentaje financiado por el Gobierno nacional y otro porcentaje financiado por el Gobierno provincial.
Jaldo recordó que cuando asumió su equipo de gobierno, el 29 de octubre de 2023, había que pagar los sueldos. La provincia tenía que anunciar el cronograma de pago de octubre, que se paga a los primeros días de noviembre, y la caja del Gobierno estaba en cero.
En este punto, el Gobernador detalló que anteriormente se venía pagando con descubierto del Banco Macro, es decir que eran casi 70 mil millones de pesos en descubierto del banco.
Jaldo indicó que esto significaba que no había dinero para pagar los sueldos de los empleados públicos. Explicó que el sistema que se venía implementando de endeudamiento, no dejaba otra opción y se tuvieron que pagar los sueldos de noviembre, de diciembre y el medio aguinaldo con descubierto pagando intereses importantes de la provincia.
Recordó, además, que el primero de enero de 2024, el gobierno nacional emitió una resolución donde los bancos no pueden prestarle más al Estado, ni al estado nacional, ni al estado provincial, ni a los estados municipales.
Sin embargo, gracias a la posición dialoguista que asumió el gobierno provincial, hablando con los funcionarios de Economía y de Interior, hicieron un anticipo de coparticipación, lo que oxigenó el inicio de la gestión.
Equilibrio fiscal
Otro de los logros que mencionó el Gobernador fue el de eliminar todos los gastos innecesarios y superfluos y la reestructuración del organigrama de la Provincia, achicando de manera sustancial los gastos del Poder Ejecutivo provincial. Medida que contó con el acompañamiento del resto de los poderes del Estado en cuanto a la austeridad.
También remarcó las medidas tributarias que permitieron mejorar los ingresos y llegar a fines del 2024 con un equilibrio fiscal y superávit, lo que implica que no tener desudas en descubierto. La deuda del fondo fiduciario que quedó de la gestión pasada por casi 70 mil millones de pesos, actualizado en el mes de octubre del año pasado, fue refinanciada en el Banco de la Nación Argentina, gracias a la colaboración del Gobierno Nacional.
Jaldo detalló: “En mi mandato constitucional vengo a dar cuenta a este honorable cuerpo en la apertura de su 120 período de sesiones ordinarias y al pueblo de la provincia de acciones desarrolladas en cumplimiento de los compromisos asumidos en el anterior mensaje, así también de los proyectados para el presente año. Manifestaba en aquella oportunidad la preocupación por los tiempos difíciles que nos tocaba vivir, tanto en el contexto internacional marcado por la guerra como en el nacional caracterizado por dificultades económicas, sociales y, por qué no decir, políticas. En efecto, vivimos en un mundo de constante cambio, con tensiones geopolíticas y conflictos bélicos que, aunque parezcan distantes, tienen un impacto directo en nuestras vidas cotidianas. La guerra tiene un efecto expansivo que se extiende mucho más allá de la frontera de los países en conflicto. En ese escenario global, ni Argentina ni Tucumán son ajenos a los efectos secundarios de los conflictos internacionales. Aunque no estamos directamente involucrados, los efectos de estas guerras repercuten profundamente en nuestra economía y causan un daño irreparable en la humanidad. Decía también que trabajaríamos sin tener en cuenta banderías políticas, priorizando el diálogo institucional con cada uno de los espacios políticos de la provincia y del gobierno nacional. Respetuoso de la voluntad popular, desde un principio acompañamos institucionalmente al gobierno elegido por la mayoría del pueblo argentino, sin importar de qué espacio político fuera, porque queremos lo mejor para nuestro país y lo mejor para nuestra querida provincia de Tucumán”.
“Como consecuencia, el llamado Pacto de Mayo, que se intentó firmar en distintas provincias y distintas fechas, ha sido finalmente suscrito en Tucumán el 9 de julio del 2024, entre el presidente y 18 gobernadores de las diferentes provincias argentinas, como alguna vez lo hicieron los congresales de 1816. Acá en Tucumán se firmó el Pacto de Mayo”, dijo.
Sostuvo además: “comenzamos nuestra gestión el 29 de octubre del 2023, con desequilibrios financieros muy importantes, a punto tal que para hacer frente a las obligaciones salariales se recurría a descubiertos otorgados por el Banco Macro, agente financiero de la provincia de Tucumán. Nos encontramos también con un pasivo exigible aproximadamente de 78.000 millones de pesos y en producto del diálogo con el Gobierno de la Nación hemos logrado refinanciar en 36 cuotas con 12 meses de gracia a través de un préstamo con dicha institución. Con esto se logró bajar sensiblemente los servicios de dicha deuda a tasa variable en un contexto de tasa de interés decreciente, congelar el capital adeudado y cancelarlo en un periodo de tiempo mayor, disminuyendo así los desembolsos por amortización de capital”.
“Nos propusimos recuperar el equilibrio fiscal, ese equilibrio fiscal tan hablado y comentado en la República Argentina, lo que se logró con mucho esfuerzo, a pesar que durante el año 2024 los recursos nacionales cayeron un 9.7% en términos reales y los provinciales un 4% como resultado de la eliminación del impuesto a las ganancias de la cuarta categoría, hoy restituido parcialmente y de la fuerte caída también de la actividad económica. A esto se sumó la eliminación de las transferencias discrecionales del Gobierno Nacional”, analizó.
El mandatario, de acuerdo en el último dato del estimador mensual de la actividad económica publicado por el INDEC, informó que “la economía se contrajo un 1.8% en el 2024. Esto significa una caída de casi 240.000 millones en el Producto Bruto Geográfico de Tucumán, por la consecuente caída en la recaudación provincial y en la coparticipación nacional. En Tucumán, a pesar de todo lo manifestado, hemos ordenado las cuentas públicas sin incrementar ninguna alícuota impositiva. Todo lo contrario, el gasto tributario consiste en exenciones y alícuotas ceros, tanto en actividades primarias como comercios y servicios. Estas decisiones de exenciones y alícuotas ceros ascienden para este año a la suma de 35.000 millones de pesos para el presente periodo”.
“Cabe destacar que muchas de estas exenciones han sido otorgadas por este Poder Legislativo. Con estas medidas y algunas más de autoridad, reestructurando el organigrama y la eliminación de gastos innecesarios, ejecutamos el Presupuesto 2024 en su totalidad y así haremos con el Presupuesto 2025, recientemente aprobado por esta Cámara, con la misma austeridad y sin resentir los servicios básicos de salud, seguridad, educación y asistencia social. En este sentido, es importante destacar la diferencia con el Gobierno Nacional y con otros distritos provinciales que al día de hoy no cuentan con los presupuestos del 2025 aprobados. Por eso quiero en estos momentos agradecer al Presidente de esta Honorable Legislatura y a través de él a todos los señores legisladores que han permitido que la Provincia de Tucumán tenga un Presupuesto 2025 sancionado, promulgado, impuesto en vigencia en tiempo y forma”.