Sandra Pettovello Ministra de Capital Humano
Argentina
Foto Federico Lopez Claro
El martes 6 de enero el Gobierno inaugura el plan piloto que busca reconvertir los denominados planes sociales en programas de capacitación. Como adelantó Clarín, la iniciativa del ministerio de Capital Humano consiste en que los más de 900 mil beneficiarios del programa Volver al Trabajo (VAT) pasen de recibir $78 mil -cifra congelada desde 2023– a vouchers educativos. Además, en el gabinete piensan en unificar todas las asignaciones dentro de una AUH familiar y ultiman detalles del Sistema Integrado de Información Social (SIIS), con los indicadores del área social para conocer cuántas asignaciones se reciben exactamente en cada hogar.
Veinte beneficiarios del VAT elegidos por la cartera que conduce Sandra Pettovello cursarán dos módulos de 8 clases durante dos meses para conseguir el título profesional de pintura en obra. En esta primera etapa no está previsto que dejen de cobrar su haber, aunque en el Gobierno advierten que el proceso de voucherización es inminente.
Los cursos iniciales, que contarán con contenidos teóricos y prácticos así como la provisión de materiales de pintura y de estudio, corren por cuenta de Sinteplast, una de las primeras empresas en sumarse a la iniciativa. “Los cursos van a ser exigentes y deberán a asistir por lo menos al 70 por ciento de las clases”, consignan.
La compañía adaptó los contenidos de los cursos que dicta en sus propios centros de formación y capacitación para un nuevo universo y pretende que los flamantes técnicos también se formen para replicar su experiencia y capacitar a otros. Los costos de los insumos, muy por encima del valor de los cupones, serán donados al Estado.
El programa piloto se desarrollará en el flamante Centro de Formación Capital Humano en el centenario predio Garrigós, en el corazón de La Paternal. El espacio ubicado en Paz Soldán 5200 de 4 hectáreas construidas nació hace un siglo como un instituto de minoridad para alojar a chicos y adolescentes de todo el país. En marzo, Pettovello dio de baja los programas que funcionaban en el predio y en los últimos meses puso en marcha un proceso de restauración y puesta en valor, en el que colaboró la Bolsa de Comercio. .
En la empresa no descartan la posibilidad de incorporar o recomendar a los ingresados o incluso replicar la experiencia en provincias donde tienen sus plantas, como San Luis y Córdoba. En Capital Humano sueñan con escalar la propuesta y llevarla a municipios y a todas las provincias, del país, aunque casi la mitad del universo de beneficiarios vive en el conurbano bonaerense.
Pettovello reconvirtió en 2024 el programa Potenciar Trabajo que agrupaba a casi 1.300.000 beneficiarios en dos: Volver al Trabajo (VAT), con casi un millón de inscriptos en la subcartera de Empleo; y el Programa de Acompañamiento Social (PAS), que cobran más de 200 mil personas, en su mayoría mayores de 50 años o madres de cuatro o más hijos, en la órbita de la secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia.
Por otra parte, se eliminó la contraprestación laboral para minimizar la intermediación de los movimientos sociales que nucleaban a la mayoría de las cooperativas y fiscalizaban el programa. Se eliminaron incompatibilidades y se congeló el ingreso, lo que fue el tiro de gracia. El secretario de Trabajo, Julio Cordero, había sido categórico al referirse al tiempo que se extendería el programa, que ya no requería que demostraran su trabajo. «Pueden quedarse en sus casas sin trabajar si así lo desearan por los próximos dos años», señalaron.
Desde la Unión de Trabajadores de la Economía Popular argumentan que se pasó de un programa que fomentaba el empleo a uno que impulsa el desempleo. Algunos de los aspirantes presidenciales del peronismo consignan que en realidad, el Gobierno no redujo asistencia social sino que la redireccionó.
El fin del programa
En abril vence el VAT y en el Gobierno no hay intención de extenderlo más, a pesar de que algunos asesores del Consejo de Políticas Sociales advierten que reconvertir el programa podría llevar más tiempo y enfatizan que no todos los beneficiarios están capacitados para formarse en oficios, sin contar las urgencias económicas y familiares que podrían impulsar una tasa alta de deserciones.
Cerca de Pettovello no tienen dudas y aceleran la implementación de los cursos, que definen como un nuevo paradigma. «La idea de los vouchers para formación podría aplicarse el año próximo en un corto plazo. Sólo contando las vacantes en centros de formación ya se supera el cupo necesario, pero además se podrán usar en espacios privados validados«, consignan.
La cervecería Quilmes también firmó un convenio con Capital Humano para escalar la implementación de “De Comerciante a Comerciante«, el programa de la empresa para profesionalizar a dueños de almacenes, kioscos, bares y restaurantes a través de capacitaciones online gratuitas.
Arcos Dorados (McDonalds) y Mercado Libre también firmaron convenios de inclusión y formación profesional para sumar trabajadores inscriptos en la bolsa de empleo del VAT.
Después de transmitirles la idea de su plan piloto en el coloquio de IDEA en Mar del Plata, Pettovello recibió a fines de noviembre a directivos de las empresas como Deloitte y La Anónima, para mostrarles los avances de las obras en el centro de formación y sumarlos al proyecto.
AUH Familiar, «modelo chileno» y alimentos
La inversión social del gobierno de Milei se concentró en la AUH y en la Tarjeta Alimentaria que en 2023 cubría el 54% de la canasta básica alimentaria y ahora llega al 94%, según los cálculos oficiales. “Apenas llegamos duplicamos la AUH, aumentamos 137% la Tarjeta Alimentar y 1400% la prestación 1000 días. Redireccionamos el presupuesto, porque el 50% se le daba a los gerentes de la pobreza y hoy el 95% va directo al bolsillo de la gente. Es absolutamente transparente”, sostuvo Pettovello días atrás.
La ministra ahora quiere unificar todas las asignaciones familiares -AUH, por embarazo y el plan mil días y Tarjeta Alimentar- que se pagan a través de ANSES en una AUH Familiar, aunque ello requeriría modificaciones legislativas.
En el gabinete argumentan que pretenden centralizar y optimizar la gestión de políticas sociales y la asignación de recursos que incluyen, también, desde subsidios energéticos a pensiones por discapacidad.
Para avanzar con ese plan -que imaginan en marcha para mediados de de 2026- necesitan que esté funcionando antes el Sistema Integrado de Información Social (SIIS), que Capital Humano creó después de que jefatura de Gabinete se quedara con el control del Sistema de Identificación Nacional Tributario y Social (SINTyS), que antes dependía del Consejo de Políticas Sociales. La Secretaría de Innovación avanza en el proceso de implementación de una nube para alojar los datos sensibles que entrecruzan información del ministerio con datos de ANSES, Renaper, ARCA, Salud y Energía.
Los principales subproductos del nuevo sistema son el Registro Único de Beneficiarios (RUB), que permitirá contar con una base de datos que hasta ahora no existía, y el Registro Social de Hogares (RSH), que según la perspectiva oficial tendrá la capacidad de determinar la potencialidad de necesidades, como en casos excepcionales de desastre.
Como al principio de la gestión, cuando en la Secretaría de Niñez y Familia estaba Pablo de la Torre, comparan el nuevo modelo con el chileno, que tiene su propio Registro de Hogares y con el de Brasil, que hace 24 años tiene el Cadastro Unico.
En otro orden y en sintonía con la política que inauguró el Presidente contra la prensa, Pettovello anunció en una comunicación oficial que seguirá enviando cartas documentos a medios y periodistas que difundan información que ella juzgue inexacta.
En noviembre la fiscal Pamela Ochoa acompañó el informe de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA), en la causa en la que está acusada por violación de deberes de funcionario público y abuso de autoridad por la retención de alimentos para comedores en depósitos que le inició Juan Grabois por la que la ministra está imputada por el juez Martín Cormick.
A principios de diciembre, la Corte Suprema no aceptó tratar el recurso de queja del ministerio de Capital Humano, que había objetado la orden judicial de Sebastián Casanello para que el Gobierno estableciera un plan oficial para repartir los alimentos retenidos.
Fuente: Clarín