La Ley 11.682 dispuso la formalización de un tributo que en sus orígenes estaba destinado para paliar el déficit fiscal y durante décadas solo afectó a ciertos bienes, empresas y a determinadas inversiones.
Quién creó el Impuesto a las Ganancias
El Impuesto a las Ganancias en Argentina, creado en 1932 durante el gobierno de facto de José Félix Uriburu como el «Impuesto a los Réditos», ha tenido un largo y variado historial de cambios y modificaciones.
Originalmente diseñado para paliar el déficit fiscal, se aplicaba a réditos producidos a partir de 1932, pero con el tiempo, se ha convertido en un gravamen que impacta en el salario de los trabajadores formales argentinos.
A lo largo de las décadas, este impuesto, que en sus primeros años afectaba solo a ciertos bienes, empresas y a inversiones específicas, ha sido objeto de reformas significativas. Uno de los hitos más notables fue durante el tercer gobierno peronista, cuando se extendió para incluir los salarios de los trabajadores bajo la «cuarta categoría».
Otro punto de inflexión se produjo en 1999, cuando se introdujo un sistema de cálculo conocido como la «tablita» durante la presidencia de Fernando De la Rúa. Este sistema permitió que el Estado retuviera hasta el 35% de los ingresos de los trabajadores, lo que generó controversia en un contexto de alta inflación.
Durante el mandato de Mauricio Macri, se prometió eliminar la «cuarta categoría» del Impuesto a las Ganancias como parte de su campaña electoral, pero no solo se mantuvo, sino que la cantidad de contribuyentes aumentó durante su gobierno. Los cambios en el piso del mínimo no imponible también se utilizaron como herramienta política en varias elecciones.
La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) es la encargada de definir las características y el alcance del Impuesto a las Ganancias, que consta de cuatro categorías diferentes. A pesar de su historia de cambios y ajustes, este impuesto sigue siendo una fuente importante de ingresos para el gobierno argentino y ha sido objeto de debates y reformas a lo largo de los años. Las últimas reformas, anunciadas por Sergio Massa, han elevado el piso mínimo no imponible y reducido el número de contribuyentes afectados.
Cronología del Impuesto a las Ganancias en Argentina
- 1932: Creación del Impuesto a los Réditos durante el gobierno de facto de José Félix Uriburu, destinado a paliar el déficit fiscal.
- Décadas de 1930-1960: El impuesto afecta principalmente a ciertos bienes, empresas y a inversiones específicas.
- 1973: El impuesto se modifica y comienza a retener dinero de los salarios de los trabajadores formales por encima del mínimo no imponible.
- 1980s-1990s: El impuesto sufre cambios y ajustes durante varias décadas.
- 1999: Durante la presidencia de Fernando De la Rúa, se establece un sistema de cálculo conocido como la «tablita» que permite al Estado retener hasta el 35% de los ingresos de los trabajadores.
- 2015: Mauricio Macri promete eliminar la «cuarta categoría» del Impuesto a las Ganancias como parte de su campaña electoral.
- 2017: Se incorpora a los jueces nombrados desde 2017 al pago de Ganancias, aunque esta medida es posteriormente bloqueada por la Corte Suprema de Justicia.
- 2019: Cambiemos aumenta el piso del mínimo no imponible como medida proselitista antes de las elecciones.
- 2021: El presidente Alberto Fernández eleva nuevamente el piso mínimo no imponible mediante un decreto.
- 2023: Sergio Massa aumenta el piso a 15 salarios mínimos, vitales y móviles y envía un proyecto de Ley para eliminar la cuarta categoría